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犯罪预防犯罪预防 → 培养法律责任意识 增强法纪教育实效

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培养法律责任意识 增强法纪教育实效
来源: 青少年与法 作者:江正明 向淑琼 发表日期: 2009-3-5 13:39:08 阅读次数: 12327 查看权限: 普通论文
中学法纪教育是中学德育五大板块的一个重要组成部分,对认真落实党的教育方针、全面推进素质教育、保证学生健康成长、实现学校持续健康发展有着十分重要的意义和作用。搞好中学法纪教育,是推动学校实施新课程改革的需要,是进一步加强和改进未成年人思想道德建设的需要,更是培养一代新人构建和谐社会的需要。
  我校在“中学法纪教育目标内容方法的深化研究”课题实验中总结了法纪教育的基本特点的规律,认真分析青少年犯罪的原因、特点和预防措施,不断创新法纪教育思想,着力培养学生的法律责任意识,不断增强法纪教育的针对性和实效性。
  一、与时俱进,充分认识法纪教育的时代特点
  在实施“依法治国”的今天,随着法治进程的不断推进,普法教育的日益深入,人们的法治意识有了较大的提高。近年来,各级各类学校都把法纪教育作为德育的重要内容,加强了对广大青少年学生的法纪教育,学生的法律知识增多了,法治意识增强了,但为什么未成年人犯罪仍呈上升趋势,各种严性案件屡屡发生,有的学生只因难以承受父母对其施加的学习压力、仅仅为了几个上网吧的钱而杀人甚至“轼亲”,这不能不引起我们的深思。如何使学生既能用法律保护自己,又能自觉接受法律的约束,有效地预防未成年人犯罪,这是我们的法纪教育亟需解决的课题。
  1.调查研究,了解青少年犯罪的现状
  青少年违法犯罪是一个长期、复杂的社会问题。我们针对新时期的特点,组织学生通过网络查阅资料,走访司法部门,开展社会调查,收集典型案例,了解目前青少年违法犯罪的情况,分析其原因,并为进一步深化法纪教育积累素材。
  据统计,全国检察机关批准逮捕的未成年犯罪嫌疑人占全部刑事犯罪嫌疑人的比例,2000年为6.7%。2001年到2003年连续上升,分别为8%、7%和9.1%。重庆市一项调查数据表明,近年来,重庆市治安状况好转,但在校生犯罪比例逐年上升,目前,已达7%至8%。重庆市少管所干警介绍,近十年来,特别是重庆直辖以来,青少年暴力犯罪的比例逐年上升,重庆少管所目前在押的犯有杀人、伤害、抢劫的未成年犯占在押总数的86%,比1990年的60.1%增长了26个百分点(《回顾“十五”中国基础教育发展》)。在各类犯罪中。未成年人犯罪升幅最高。
  如今的青少年犯罪,呈现出以下特点:疯狂性、突发性、连续性,犯罪成员团伙化、年龄低龄化、手段成人化,犯罪故意的突发性和犯罪手段的残忍性、犯罪动机的单一性和犯罪目的的荒诞性、犯罪心理的报复性和犯罪心态的逆反性。
  一些学生小小年纪,便以“这个社会太遭了”为口头禅,似乎对这个社会很了解,大有“看破红尘”的味道。有的学生对马加爵一类犯罪行为很欣赏,幼稚地认为他“做了一般人不敢做的事”……不仅反映出学生思想幼稚和混乱,更反映出学生法律意识淡薄,缺乏正确思想的动力源和坚实的精神支柱。
  2.法律责任意识淡漠,是青少年犯罪的一个重要因素
  对青少年(包括中学生)犯罪的因素,专家学者探讨的比较多,归纳起来不外乎四大类:社会因素、学校因素、家庭因素、个人因素,实际上前三者应在同一个层次上,属于外界的影响因素,个人因素是中学生主体潜在的一种意识,比社会、学校、家庭因素更高一层次。在课题实验中,通过调查研究,我们发现,就个人因素而言,一个很重要的原因是,青少年的社会责任感与使命感的意识渐趋淡漠,尤其是法律责任意识淡漠。
  法律责任意识是社会意识的一种特殊形式,属于法律文化范畴,包括人们对待法律责任的世界观、方法论、思维方式、观念模式、情感、思想和期望,蕴涵着个人及群体对法律责任的认知、情感和评价等。法律责任,是指违反法律规定的行为应当承担的法律后果,也就是对违法者的制裁。它是一种通过对违法行为进行惩罚来实施法律规则的要求。很多未成年人不重视违反法律以后所面临的包括处罚在内的法律后果,甚至错误地认为;只要是未成年人,即使胡作非为,违法犯罪。也不会承担法律责任,法律拿他(她)没有办法。
  “18岁以下未成年人犯罪不追究法律责任”,这种说法在一些青少年中很“流行”。也正是这种错误认识,使很多涉世不深的青少年走上了犯罪道路。据《海口晚报》报道,两个16岁少年因抢劫、抢夺被逮捕并判处有期徒刑,听到判决后,两人傻了:“不是说未成年人犯罪不负刑事责任吗?”
以前,很多青少年犯罪是由于这些年轻的“法盲”不学法,不懂法,但是,现在不同了。全社会加大了法制宣传力度,特别是“三五普法”到现在“五五普法”,我国的法制进程非常快。同时,学校加强了法纪教育,这样一来,很多青少年学习了解了一些基本的法律常识,并学会钻法律的空子,学会逃避法律责任。保定某学校一名13岁的少年只因一个梦,竟将自己的同窗好友杀害。据少年称,案发前他曾多次到案发地踩点,并绘制草图,还准备了要换的衣服……
  从某种意义上说,懂法并不难,守法却难上难。如果说有人对法律无知,我们可以通过普法让他们有知,但有了法律知识并不代表有了法治意识,尤其是法律责任意识,更不能阻止人们犯罪。我们要采取有效的措施,切实增强学生的法律责任意识,让他们不仅学法、懂法,并能真正用法守法,有效地避免违法犯罪。
  二、创新思路,改进方法,切实增强学生的法律责任意识
  1.通过形式多样、方法灵活的法纪课、法纪教育活动,增强法律责任意识
  以人为本,是时代发展的要求,是社会进步的结论。以人为本,就是一切从人的需要出发,促进人的全面发展,实现人的根本利益。法纪教育也必须树立以人为本的德育理念。我们的法纪教育应该是“开放的”,是一种“无灌输”的旨在发展学生的法纪意识和法纪信仰的教育。我们要尊重学生的主体地位,让学生在活动中去体验,去实践,去享受学法守法的快乐,把“灌、管、压、罚”转变到“疏、导、育、教”上来。这是法纪教育取得实效的关键。
  现代德育主张“双主体论”,从社会学意义来看,法纪教育过程的本质是教育者和受教育者两个主体之间的相互作用;从教育学意义来看,法纪教育过程是教育者主体性的实施和受教育者主体性的实现过程。所以,要从“以学生为中心”的理念出发,充分调动学生的主动性和参与性,实现从“要我学”到“我要学”的转变。
  为了增强法纪教育的针对性和实效性,我们通过标语、板报、校刊专栏、校园广播、主题班会、法制报告会、法律知识竞赛,编写通俗的法律教材、办法制手抄报、模拟法庭审判、举办图片展览、组织社会法制调查、观摩刑事庭审、参观看守所等丰富多彩的活动,努力创设人性化、个性化、亲情化、生活化的法纪教育模式,从具体的细节、现实的生活和学生学习成长的内在需要入手,让学生不仅仅用头脑记法律,还要用眼睛看法律,用耳朵听法律,更要用心灵守法律。在各种活动中增强学生的法制观念,强化学生的法律责任意识,并内化为畏法、守法、护法的意识。
  (1)学习法律常识,明确法律责任,培养责任意识。
  学习《刑法》,了解我国现行刑法对刑事责任年龄的规定,明确法律责任。刑法规定:已满十六周岁的人犯罪,应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人,犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的,应当负刑事责任。我国《预防未成年人犯罪法》也规定了严加管教、训诫、送工读学校、收容教养、治安处罚等多种对未成年人严重不良行为的矫治方式。
一些被公安机关处理过的青少年对相关法律的熟知程度非常高,但却不重视危害到何种程度该受到何种处罚。通过学习法律常识,不仅要使学生懂得什么行为是合法的,什么行为是违法的;什么行为是受法律保护的,什么行为是法律禁止的;更要使学生懂得违法行为会有什么法律后果,受什么处罚,违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成什么危害。只有明确了违法和犯罪行为应当承担的法律责任,才能敬畏法律,为自己负责,为他人负责,为社会负责,真正树立起遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
  (2)举办法纪教育报告会、主题班会,融入典型案例,培养责任意识。
  我们要改革法纪教育模式,不是单一的讲解法律知识,单调的灌输守法意识,而是要让学生快乐地参与,快乐地实践,快乐地体验。强调以愉快为核心的各种积极情感与认知的互促,达到知、情、意并茂,并转化为行动。
  实践的观点不仅是法纪教育首要的、基本的观点,也是德育的本质特征和基本要求。学生的法律责任意识,只能在长期的生活实践中内化转化。杜威认为,灌输是把现成的知识“灌进等待装载的心理和洞穴中去的一种方法”,这种外部的灌输,“不仅不能促进反而限制了儿童的智慧和道德的发展”。通过前段时间的研究,我们发现,一味地给学生讲什么是违法,什么是犯罪,应该做什么,不应该做什么,这种简单说教,强行灌输的传统宣教方式,忽略了学生的主动性和主体地位,容易引发学生的逆反心理,不但收效甚微,削弱法纪教育的实效,而且还可能在他们心中造成对于法纪教育的某种负面影响。
  “体验”是人类生存的基本方式,有重要的法纪教育价值。体验是法纪教育的本体,是一种图景思维活动,具有整体领悟性、时空贯通性、情感与理智的交融性和意义生成性等特征。体验教育就是通过学生亲身经历、总结学习的基本道理,并通过实践转化为行为习惯的过程。模拟角色,是一种很好的体验方式。所谓模拟角色是指学生扮演情境中的某一角色,依据自己在讨论中所选择的行为方式和态度行事,以增进他对这种行为方式的理解。学生在组织班会、表演小品的过程中,通过角色的体验,实现由感性到理性的升华,进而培养法律责任意识。
  每学期我们邀请法院、检察院等司法机关领导来校分年级举办法纪教育报告会,用精选的法律知识,真实的典型案例,教育学生,使学生知法、畏法、守法、护法、用法的观念入心入脑。然后各班围绕法纪教育,结合道德、心理教育举办主题班会,并精选主题班会如《珍爱生命,远离毒品》《道德与成才》《中学生接触网络的利与弊》《阳光总在风雨后——中学生心理压力透视》《模拟审判——少年犯罪的启示》等进行展评,并邀请了相关部门的领导莅临现场进行点评,收到了很好的效果。
  (3)每年3月、12月开展“法纪教育月”活动,制定了切实可行的活动方案,学校、派出所、居委会“警校、社校”联动、互动,教育学生珍爱生命、宽容他人,学法守法,减少犯罪。
  (4)定期举办法纪专题的黑板报、手抄报比赛和法纪知识竞赛,组织学生参观采访,形式多样,实效性强。
  2.权利和责任并重,学法用法更要守法
  法纪教育的理论认为,权利和责任是对立统一的两个方面,在这两个方面的教育中,要着重抓好法律责任的教育。很多青少年学生学习法律知识,掌握了一些基本的法律常识,树立了一个基本的概念:未成年人是受法律保护的。诚然,我国先后实施了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,最大限度地保护了未成年人的合法权益。但是,不少的青少年学生往往只强调自己是未成年人,应该受到法律保护,却忽视了自己的法律责任,甚至错误地认为未成年人违法犯罪不负责任而激情犯罪,事后追悔莫及。所以,我们强化法律责任意识,就是要让学生在牢记自己的权利、用法律保护自己的同时,千万不要忘记自己的法律责任。要让学生明确做了不该做、不能做的事情后所要承担的严重后果和对自己的人生道路产生的不良影响。只有这样,学生在违纪违法之前,才有可能畏法而“紧急刹车”,以减少未成年人激情犯罪,也才能真正体现学校法纪教育的实效。
  三、增强法律责任意识,强化“自律”能力,培养守法公民
  预防青少年违法犯罪只是法纪教育最起码、最基本的要求,不是法纪教育的根本目的,法纪教育更深刻的意义在于,我们要建设现代化的法治国家,构建和谐社会,要培养具备法治意识、遵纪守法的合格建设者和接班人。
  1.增强法律责任意识,是培养学生自律能力的重要内容
  从刘海洋“伤熊”事件到马加爵杀人案,给人们留下一连串巨大惊叹号的同时,也引起了人们对如何提高法纪教育实效的思考。
  法纪教育过程是一个综合的过程,知、情、意、行是这个过程的重要环节。在这个过程中,必须坚持“自律为先”,要充分考虑学生的实际需要,充分遵循从他律走向自律的内化规律,从而激发学生的需要,以此为动机,转化为行动。
  我们的法纪教育如果仅仅停留在教一些法纪常识,普及一些校纪校规是远远不够的。古语云:“授人以鱼不如授之以渔”,而自律就是“渔”。社会需要有责任感、自律性强的一代新人,中学生自律能力是社会责任感的一种内化,法纪自律能力更是预防犯罪的重要因素。要充分调动学生的主体意识,让学生在自我管理、自我教育中,充分认识到法律责任意识是人的社会责任意识的一个重要内容,并把遵纪守法内化为自己的一种自觉的日常行为,增强自我约束、自我调控、自我管理能力,变“他律”为“自律”。诚然,正处于转型期的社会还没有完全形成绝对公正的社会规则,一些负面的现象对人的影响非常大,由此诱发中学生违法犯罪的原因是多方面的,但外因永远都是次要的,中学生加强自律的内因修为才是最关键的因素。只有增强了法纪责任意识,具有良好的自律能力,才能在各种诱惑面前,立场坚定,不闯“红灯”。
  2.法纪教育与道德教育相结合,培养守法公民
  法律和道德都是上层建筑的重要组成部分,都是规范青少年行为的重要手段,必须把道德教育与法纪教育结合起来,以全面提高青少年的综合素质。针对青少年道德情操、法制观念的现状,探讨育人模式,追求有实效的德育势在必行。
  要让学生知道法律的权威性,尤其是刑罚的震慑力和惩罚性,让学生在犯罪面前畏而怯步。但这种停留在18世纪欧洲中世纪崇尚威吓的年代的法纪教育是远远不够的,单纯的“畏惧”法律是不行的,更重要的是对法律的忠诚与信念,对法律的尊重与信赖,而这一切源于对法律意识和法制理念的培养。
  责任意识是道德教育的重要内容,培养学生的法律责任意识,正是通过道德教育的手段,使他们从小就在内心确定道德信念,在潜移默化中改变他们的性情和品质。与此同时通过法制教育,让他们从小了解和感受到,法律是约束人们行为的强制手段。通过德法结合教育,给青少年以普遍观念的影响,对恶行进行感化,自觉地避恶趋善,形成与人为善的行为习惯。对一个人的健康成长来说,道德教育与法制教育是相辅相成、相互促进的,二者缺一不可。通过人情人理的道德教育,提高青少年的道德素质,通过由浅入深的法制教育,增强青少年的法纪观念。这样德法结合的教育,用法律的强制性、惩罚性和道德的感召力、自律力,合力导行,从而取得更理想的教育效果。
  我们不仅要向学生传授法律知识,更重要的是要让学生从爱国主义情感出发,在民族精神的熏陶下,从心里升腾起守法的牢固信念使其动摇的根基得以巩固,树立为民族振兴作贡献的历史责任感。法纪教育必须与中华民族传统文化相承接,把民族精神教育纳入法纪教育的全过程。要用以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,来构筑学生遵纪守法的信念长城。让学生不仅具有高涨的学法热情,更有坚定的守法信念,只有这样,我们的法纪教育才能收到实效,为构建和谐校园、和谐社会提供有力的教育支持。
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