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犯罪预防犯罪预防 → 强化父母的监护职责预防和减少未成年犯罪

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强化父母的监护职责预防和减少未成年犯罪
来源: 本部 作者:陈治安 发表日期: 2012-7-5 11:10:24 阅读次数: 2705 查看权限: 普通论文
青少年一代肩负着促进国家强盛、民族兴旺、社会进步的责任,是社会主义现代化建设的后备军,是国家的未来和民族的希望。青少年犯罪已成为整个社会犯罪的主体部分,占整个刑事犯罪的百分之四十以上,而未成年犯罪占青少年犯罪的百分之七十以上。在世界范围内,“未成年人犯罪”已被列为继吸毒贩毒、环境污染之后的第三大公害。我国未成年人的犯罪人数呈现逐年增多,并且向团伙化、暴力化、恶性化发展的趋势,尤其是暴力犯罪增加,并逐步向低龄化发展。未成年犯罪已经是一个日益严重的社会问题。全社会,尤其是未成年人的父母,应该关注和关爱未成年的成长,使他们在一个健康的环境中充分发挥青少年的优势,为社会的进步和发展、为构建和谐社会贡献自已的力量。
对青少年犯罪,尤其是对未成年人犯罪的研究由来已久。不少专家、学者或者从事未成年犯罪改造的实际工作者,对未成年犯罪的原因及预防和减少未成年犯罪作了大量的调查、研究和探讨。本文不想广而论之,仅就强化父母的监护职责,预防和减少未成年犯罪的问题谈谈一管之见。
父母是孩子的第一老师,家庭是人生的第一课堂。家庭教育的缺陷是子女形成不良个性的基础,正如古人所言:“养不教,父之过。”这主要有几种情况:
一是父母文化程度不高,不会管,出了问题,往往棍棒相加,缺乏耐心细致的说服教育;二是子女长期养成的不良习性,父母管不了,因为没有从早期教育入手、管得晚了;三是父母对子女丧失信心,不愿管,顺其自然,放任自流;四是父母忙于工作和事业,没时间管教孩子,将管教孩子的义务转嫁给孩子的爷爷奶奶或外公外婆,甚至保姆;五是父母离异后,孩子无人管,为了自己而不顾及或无暇顾及孩子,使之浪迹社会;六是父母自身行为不端直接影响孩子,使之效仿父母,从小学会赌博或者养成小偷小摸,甚至打架斗殴等。
概括起来,有这样几种类型:
    一是残缺型。调查显示,未成年违法犯罪的有相当一部分属于家庭残缺,他们大部分从儿时就没有了家庭的温暖和良好的家庭教育,一些最基本的权益受到侵害,甚至被人为的剥夺。不少长期在社会上流浪,在一定环境条件的影响和感染下,走向了违法犯罪的道路;二是溺爱型。随着生活条件的提高和独生子女的增多,有些父母对子女百依百顺,娇生惯养,对其缺点不但不予指正,却当成优点鼓励,导致孩子随心所欲,从小养成了自傲、享乐、蛮横的不良习惯;三是粗暴型。有的父母在管教子女时,不讲道理,棒打辱骂,简单粗暴,使子女产生逆反或报复心理,忍受到一定程度而爆发,不少因此成为罪犯;四是放纵型。有的父母对子女的思想、学习不管不问,任其发展,最后导致子女犯罪的恶果。
有人总结出这么一句话:“问题家庭出问题少年”, 我看确实不无道理。不少未成年人犯罪后,他们的父母都痛哭流涕,说对不住孩子,表示以后要加强对孩子的关爱和教育。
一句话, 父母没有履行好法定的监护义务,不关心子女,任其发展,不闻不问。未成年人在这种不良的家庭环境耳濡目睹,久而久之,使他们孤独、自卑、怨恨、狂妄,极易被坏人所利用,极易走上犯罪的道路。
是什么原因造成这样一种不良状况呢?我认为,最重要的是以下三个原因:
一是教育方法失当。为人父母者,谁不期望自己的孩子成龙成凤。可是,我们许多做父母的往往由于对孩子过于溺爱或是要求过高过严,反而影响了孩子的健康成长,甚至害了孩子,使原本美好的愿望化成为水中月镜中花。如今,在不少家庭中父母对孩子由宠爱滑向溺爱,孩子要什么给什么,要怎么便怎么。这种一味迁就而不加引导的做法,使孩子从小就养成以自己为中心,做事情随心所欲的坏习惯,从而形成自私自利、骄横任性、我行我素的性格。他们常常只考虑自己不考虑别人,为我独尊,经常干出出格的事情,严重的就构成犯罪。“爸妈少给点钱我就不会坐牢了。”这是刚刚跨出校门而站在被告席上的一名未成年犯王东哭着说的一句话。王东的父亲是房地产开发商,资产近亿。在他初中毕业时,他的父母为了庆祝他顺利毕业,给了他一万元的“奖金”。春节又给了他近十万元“压岁钱”。 他便叫上四个哥们来到大城市,白天进宾馆,晚上泡迪吧,虽说家里不断有汇款寄来,可也经不住五人挥金如土的开销。他们手中没了钱便出去抢劫,终于走上了犯罪的道路。有些家长在对孩子生活上越来越溺爱的同时,在学习上也越来越严厉,总希望通过自己的 “锤打”锻造出一个完美无缺的才子。而无端的施压和不切实际的强求,往往最终可能酿成不可挽回的悲剧。
    二是家长重养轻教。有些家长重养轻教,以为孩子生下来把他养大,自己的“任务”就算完成了,至于将来能否成人、成材却不往深处想。因此,他们只顾供孩子吃喝,而对孩子的行为品德等等漠不关心,直到孩子出了“问题”方才悔悟。有些学生家长,对自己上学的子女关怀特别少,甚至连孩子在哪一年级读书都不知道。与此同时,由于现在的孩子性早熟,同时受不良社会风气的影响,容易成为犯罪分子的“牺牲品”,或是走上“早恋”的歧途。某中学初三学生小丽,小小年纪就谈起了恋爱,并把老师的劝说当作耳旁风。一 天,老师发现她行动异常,经检查,15岁的孩子竟已经有了8个月的身孕。当班主任告诉其父母时,他们的第一句话竟是“你乱说”。在事实面前,其父母才恍然大悟:“都怪我们平时只顾打麻将,很少关心她的学习生活。老师也说过小丽谈恋爱的事情,我们以为没啥子,小孩不懂事,耍耍就算了,哪知道都怀孕8个月了,我们咋个就没有发现呢?”
    三是家长行为不健康。孩子缺乏鉴别能力,视父母为“榜样”,于是有的孩子因为父母的“榜样”作用,做出了“惊人之举”。某县15岁的少年张强,其父是个老实本分的庄稼汉,与妻子结婚后先后生有2个孩子 。在邻居眼中,这是一个比较美满的家庭。可就在父亲外出打工时候,母亲竟红杏出墙,并且要与父亲离婚,父亲劝说,张强跪在母亲面前劝说也没有打动母亲的心。听着《世上只有妈妈好》的歌,看着上学的弟弟没有人管教,吃凉饭剩菜,他的心隐隐作痛,仇恨的怒火在心中翻腾。他找了一把菜刀,准备在母亲与父亲离婚开庭的时候,吓唬母亲让他回家。若母亲一意孤行,他打算将母亲杀死。在开庭的前一天,当父亲与母亲的情夫在家门口争斗时,他再也按捺不住心中的怒火,冲上去捅了母亲的情夫两刀……
    在人的一生所受的教育中,家庭教育是十分重要的。因此,做家长的一言一行,一举一动,对孩子的成长都有着潜移默化的作用,并且影响,甚至左右孩子一生的道德行为。家庭是社会的细胞,社会文明的延续,在很大程度上取决于家庭文明的承继。家庭是社会文明的承继,又在很大程度上取决于做父母的言传身教。
家庭是青少年生长发育的“第一课堂”,父母是子女的“第一任教师”。在孩子成长过程中,父母应当在日常生活中遵守法律、遵守社会公德,注重思想品德的修养,给未成年人创造一个良好的成长环境条件,树立良好的榜样。对孩子在成长过程中出现的行为差错,要从正面引导、启发、教育、纠正。克服简单、粗暴、放任等教育方法,用爱心来启迪孩子的心灵,真正担负起教育下一代的伟大使命,为社会培养出有用的人才。
家庭要担负起预防末成年犯罪的主要责任。近年来,我国的离婚率直线上升,家庭结构残缺,使孩子的成长环境先天不良,缺乏父爱和母爱是导致未成年人违法犯罪的的第一内因。另外,即使家庭结构健全,教育方法不当也将影响孩子的健康成长。同时,家庭也是预防未成年人犯罪的基石。未成年人的父母应加强对法律常识、德育知识、教育常识的学习,不断的增强监护人应俱备的育人素质。父母们用律己正己的思想和行动影响孩子,成为孩子的良师益友。父母要有正确的成才观、人才观,要了解、理解孩子的心理特点,掌握正确的教育常识和方法。要尊重孩子的人格,对有生理缺陷、曾犯过错误的孩子不要揭短,注意给孩子留面子,多鼓励提高孩子的上进心、自信心。注意孩子在社会上是否受到不良行为的影响,在重视孩子的学习成绩时,更要关心孩子的思想品德修养。
多数的父母都会对孩子的将来抱有美好的希望,有的希望孩子在学业上有所成就,登上科学顶峰;有的希望孩子往体育、艺术方面发展,成为瞩目的明星;还有的家长期待着将来有一天孩子能在商场上叱咤风云,这都是入之常情。那么父母到底应该怎样正确地看待孩子的未来呢?父母在孩子的成长过程中所承担的职责再怎么强调都是不过分的,它不仅孕育了孩子的生命,更重要的是教他能立足社会。那么父母应该承担怎样的职责呢?
    现在家庭中基本上都是独生子女,父母往往爱子心切,对孩子关心爱护有余,严格要求不够。有的家庭全家6个成人围着一个孩子,对孩子的照顾无微不至,但这样做对孩子的成长并不好,因为家长的过度关心会剥夺孩子发展过程中良好的学习机会。人们常说,苦难是一所好学校。如果期望孩子将来能在社会上自强自立,对社会有所贡献,那么,就要对孩子既要关心爱护又要严格要求,一味地迁就宠爱或一味地严厉管教都不可能收到好的教育效果,父母要把握好其中的度,才能在教育过程中做到正确、理智地对待孩子,了解自己的职责。
那么,父母的职责是什么呢?我认为主要有抚养和监护两个方面:
《中华人民共和国婚姻法》第二十一条第一款、第二款明确规定:“父母对子女有抚养教育的义务” , 《中华人民共和国未成年人保护法》第十条第一款也规定:“父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境,依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。”
父母作为子女生命的给予者,在子女来到这个世界时,便将自己置于一种责任关系(对子女的养育之责)中。父母子女关系作为最具亲密关系的直系血缘关系,使得父母对于未成年子女的抚养是无条件的。
父母对于子女的抚养义务,是法定的、强制性的、必须履行的义务。具有如下特点:一是无条件性。父母对未成年子女的抚养是无条件的。只要子女一出生,不管父母的经济条件、劳动能力如何,也无论其是否愿意,都必须承担该义务。二是长期性。子女出生到成年以前,父母都要负抚养义务。“子女成年”在此处是一个法律概念,而不是日常生活中所说的长大成人。根据我国法律规定,有下列两种情形之一的,均是“子女成年”的标志:(1)子女年满十八周岁。这是子女成年的法定年龄。只要子女年满十八周岁,不管其是否能独立生活,均视为已成年。(2)年满十六周岁尚不满十八周岁,但以自己劳动收入为主要生活来源的。不过,此时仅是免除了父母抚养子女的义务,但该子女并不享有年满十八周岁的公民所享有的政治权利,如选举权和被选举权,这一点是应当注意的。三是自觉性。尽管父母对子女的抚养义务是一种法定义务,父母必须履行,但现实生活中,绝大多数父母基于亲子关系的特殊情感联系和家庭共同生活状态,都能够自觉履行其义务。四是抚养内容的复合性。父母对子女的抚养,是全方位的,即包括经济上的付出,也包括道德、情感上的培养。
父母对子女抚养的义务,主要包含有四方面的内容:一是精心关怀、照料子女,为子女营造安全、健康、幸福的生活条件和氛围,确保子女的生命权、健康权、生存权。二是提供子女所必须的一切生活费用,为子女健康成长和发展提供经济保障。三是提供子女的教育、学习费用,保障子女充分接受义务教育的权利,为培养子女的文化素质和生活技能创造条件。四是父母离异后,无论子女由哪一方抚养,另一方都不能因此而免除其对子女的抚养义务。父母对于未成年子女若未尽抚养义务,未成年子女有要求父母付给抚养费的权利。
那么,父母怎样履行对子女的监护职责呢?
我认为,根据我国《宪法》、《婚姻法》、《未成年保护法》、《治安处罚法》、《义务教育法》等法律法规的规定,父母不仅对孩子应尽到抚养义务,更重要的是要履行好对子女的监护职责。
 (一)父母必须从物质上履行对未成年子女的抚养义务和监护职责。不得虐待、遗弃子女,不得歧视女性和有残疾的未成年人。虐待、遗弃子女情节严重的,是犯罪行为,必须承担刑事责任。
 (二)父母必须保证未成年子女接受义务教育的权利。不得阻碍其入学或迫使其中途退学、辍学。
    (三)父母应当教育未成年子女不得养成吸烟、酗酒、吸毒、打架斗殴、偷窃、赌博等不良行为。
    (四)父母对未成年子女应当加强理想、道德和法制教育,对已染上严重不良行为或犯有轻微违法犯罪行为的未成年子女,父母应当主动配合学校或有关部门采取有效措施进行矫治,绝不能放任不管,放弃监护职责。
  (五)父母不得允许或胁迫未成年人结婚。
   (六)发现子女组织、参与实施不良行为的团伙或发现有人教唆、胁迫、引诱子女犯罪的,父母及其他监护人应及时向公安机关报告。
   (七)当未成年子女对国家、集体和他人财产造成损害时,父母应当承担民事赔偿责任。
    在《预防未成年人犯罪法》中明确规定,家长有效预防未成年人犯罪最根本的是培养孩子良好的品行习惯,即要提高家长、学校、社会对孩子教育和保护的力度,对孩子的道德品行、良好习惯的养成要从小抓起,从小事抓起。对不良行为要及时地预防和矫治。
同时,要帮助教育子女增强自我保护意识。
      首先,要教会子女怎样识别好人与坏人,不要轻易相信别人,尤其是自己一个人遇到自己不认识的人时,不能轻易地跟着别人走。
       其次,要教育子女平时不要和那些不三不四的坏孩子混否则,一旦得罪了这些人,他们将做出不利于自己的事情来。
      第三,要教育子女不要看那些不健康的书籍,以免自己的思想受侵蚀。
      第四,作为父母,要随时关注孩子的动向。多和老师联系,多和子女的同学交谈,从老师和同学中了解子女的动向。这样,父母便能及时纠正子女的不良习气,使经常保持良好的心态,用良好的心态对待一切人和事.
      第五,若自己的子女已经有了一些坏毛病, 父母也不要着急,要对子女耐心教导,多用现实生活中的事实、事例引导他们,让他们从中获得正确的认识,发现自己的错误。然后,父母再教导他们怎样改正。
      第六,对待孩子,千万不要用粗暴的态度或者用陈旧的“家法”来对待。现在的独生子,没有受过苦,好胜心强、回报心很重,有时莫说严厉的怨言,就连一个不好看的眼色都会引起孩子的不满。再加上这种年龄的孩子,逆反心理很强,你说要这样做,他偏不这样做。
       总之,教育孩子是一个长时间的过程,对孩子要多开导、多引导、多疏导,不要粗暴对待。孩子是整个社会的成员,不要用过去那种陈旧的观点认为孩子是自己生的,想怎么样就怎么样,这样教育孩子,只能实得其反。
       父母要较好的对子女尽到抚养义务和监护职责,一要提高自身素质,优化家庭环境;二要注意教育方法,因人施教;三是教子不力,应承担相应责任。
       我认为第三点是十分重要的,而又是我国目前法律法规规定得十分模糊或者说十分薄弱的环节。我国《婚姻法》第23条规定:“父母有保护和教育未成年子女的权利和义务。”我国《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》,也都规定父母应当履行对未成年子女所承担的教育义务和预防未成年犯罪的职责,但并未规定父母教育不力所应承担的严厉的行政责任,甚至刑事责任。我国《预防未成年犯罪法》第49条只是规定:“未成年人的父母或其他监护人不履行监护职责,放任未成年人有本法规定的不良行为或者严重不良行为的,由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫,责令其严加管教。”“责令其严加管教”,但不管教怎么办?尤其是对父母已经离异(且已另外组合新的家庭)的孩子。因此,本人认为,法律应增加规定,教子不力致使未成年子女犯罪的,其父母应承担一定的法律责任,如经济处罚、行政拘留等,若父母有放任、隐瞒等严重情节的,可以追究刑事责任。在英国就有“孩子逃学、父母坐牢”的做法。一位母亲因为女儿经常逃学,而被判监禁60天,她上诉后,尽管刑期减半,但仍要执行30天的监禁。在九届人大常委会第18次会议上,就有委员曾针对青少年犯罪,建议在法律责任中加入对父母的处罚条文,以督促父母教育好自己的子女。在我国多种行政追责规定中,就有单位发生重大责任事故或严重犯罪行为的,要追究领导者责任的规定。难道由于父母不尽职责致使子女走上违法犯罪道路的,就不能追究负有法定监护责任的父母的法律责任吗?
      综上所述,笔者认为,既然未成年人犯罪已成为一个严重的社会问题,那就要多渠道、多途径的开展综合治理,尤其是要采取强化父母的监护职责等措施,以预防和减少未成年犯罪。
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